ALO 182’den alınan randevularda 4,5 TL katılım payı alındığı iddiası

İDDİA: ALO 182’den alınan randevularda 4,5 TL katılım payı alınıyor.    

KARMA

2012’den itibaren hizmet vermeye başlayan ALO 182 Merkezi Hekim Randevu Sistemi hattı, faaliyete geçtiği günden bu yana hattın her aranışında telefon faturalarına yansıyan ek ücret iddialarına konu oluyor. Şehir efsanesine dönüşen bu iddia son günlerde tekrar gündemde.

Söz konusu iddia son olarak da 4 Temmuz 2018’de “Halkın Sözcüsü” isimli Facebook sayfasında yer aldı ve 3 bin 500 kişi tarafından paylaşıldı.

Çeşitli haber sitelerine birçok kez konu olan bu iddia, yaygın olarak kullanılan müşteri şikayet platformu “şikayetvar”da 2014 ve 2016’da olmak üzere iki kez gündeme gelmişti.

ALO 182 randevu hattı arandığında ücret alındığı iddiası doğru. Bu ücretin 4,5 TL’lik bir ek hizmet olduğu ve Bakanlık tarafından alındığı iddiası ise doğru değil. Ücret telefon operatörleri tarafından belirlenen dakika başı fiyatlandırmaya göre faturaya yansıyor.  

ALO 182 Hattı, acil aramalar (112 Acil Yardım Hattı) kapsamında yer almadığı için görüşme ücretine tabi tutuluyor. Fakat söz konusu ücretlendirme Sağlık Bakanlığı tarafından değil vatandaşın kullandığı telefon operatörleri tarafından yapılıyor ve yurt içi arama ücreti (mobil şebekelerden sabit şebekelere & mobil şebekelerden mobil şebekelere) kapsamında değerlendiriliyor. Operatörlerin yurt içi arama ücretleri BTK tarafından belirlenen tavan fiyatın üzerine çıkamıyor.

Randevu almanın süresi ise Sağlık Bakanlığı’nın 2012 yılında yaptığı basın açıklamasına göre en fazla 7-8 dk. Buna göre, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun (BTK) yayımladığı kurul kararı gereği 1 Ocak 2019 tarihine kadar ALO 182’den işlem yapmak en fazla 3,70 TL (46,25 kr x 8 dk); 1 Ocak 2019’dan sonra ise 4,53 TL (50,70 kuruş x 8 dk) olacak. İnternet ve akıllı cihazlar (tablet vs.) üzerinden alınan randevular ise ücretsiz.

Operatörlere göre değişen ücretlendirme

2012 yılında yaptığı basın açıklamasında ortalama randevu alma süresinin 160 sn (2 dk 40 sn) olduğunu belirten Sağlık Bakanlığı, bu sürenin birden fazla işlem yaptırılması durumunda 7-8 dk’ya uzayabileceğini açıklamış. Dönemin (2012 yılı) telefon operatörlerinin “görüşme ücretleri” bilgisine de yer verilen açıklamada en yüksek ücretlendirmenin 80 kuruş/dakika olduğu anlaşılabiliyor. Buna göre 2012 yılında ALO 182’yi aramak en fazla 6,4 TL’ye (8dk x 80 kuruş-Turkcell faturasız hat için) mal oluyordu.

ALO 182 soru önergesi oldu

CHP Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka “ALO 182 Hattı Uygulamasına İlişkin” başlığıyla dönemin Sağlık Bakanı Recep Akdağ’ın yanıtlaması istemiyle 05.10.2012 tarihinde TBMM’ye yazılı soru önergesi verdi. Önerge 08.08.2014 yılında dönemin Sağlık Bakanı Mehmet Müezzinoğlu tarafından cevaplandırıldı.

Uygulamaya ilişkin 8 sorunun yer aldığı önergede ALO 182 numaralı hattın nasıl ücretlendirildiği, randevu almak için ne kadar süre harcandığı ve bu görüşme için ne kadar ödendiği soruldu. Bakanlık bu sorulara cevaben BTK’nın 01.04.2013 tarihi itibari ile tavan ücretlerini 43,89 kr/dk olarak belirlediğini, vatandaşların bu hattı kullanım sürelerinin ortalama 130 sn (2 dk 10 sn) olduğunu ve ortalama 1 TL ücret ödediklerini belirtti.   

BTK Kararları ve güncel fiyatlar

BTK’nın internet sitesinde 2011 yılından bugüne kadar yayımlanmış “Mobil Elektronik Haberleşme Ücret Tarifesi” kararlarına ulaşmak mümkün.  Bu kararlarla Vodafone, Avea (artık Türk Telekom) ve Turkcell mobil şebeke operatörlerinin müşterilerine uygulayacağı tarifelerle ilgili azami sınırlar belirleniyor. Örneğin 2011 yılında yurt içi arama ücretinin 41,54 kuruş/dk, 2013 yılında 43,89 kuruş/dk, 2014 yılında ise 46,25 kuruş/dk olduğu görülebilir.

BTK’nın 20 Eylül 2018 tarihinde yayımladığı son kararla mobil elektronik haberleşme hizmetleri azami ücret tarifesindeki yurtiçi arama ücretleri ise 1 Ocak 2019 tarihinden itibaren 56,70 kr/dakika olarak belirlendi. Bu tarihe kadar ise BTK’nın 28 Eylül 2015 tarihinde yayımladığı “Mobil Elektronik Haberleşme Ücretleri Azami Tarifesi” kararı geçerli olacak. Söz konusu kararda yurtiçi arama ücreti 46,25 kr/dakika.

Ayrıca azami ücret tarifesi hakkındaki yeni kararda 2016 yılında yapılan başvurular neticesinde mahkeme kararı ile tarifelerden muaf tutulan Turkcell ve Vodafone’un, Danıştay 13. Dairesinin söz konusu mahkeme kararını bozması ve idare mahkemelerince davanın BTK lehine sonuçlanması ile bu operatörlere (TT Mobil dahil olmak üzere) yeniden tarifelere uyma zorunluluğu getirildi.

Yıllar içerisinde ücretlendirmedeki değişim

Dolayısıyla ülke çapında hizmet verilmeye başlandığı 2012 yılında ALO 182’den randevu almak, bakanlığın belirttiği gibi en fazla 8 dk sürdüğü göz önüne alınırsa azami 3,32 TL (41,54 kuruş x 8 dk) oluyordu. Bu fiyat 2013 yılında 3,51 TL, 2014 yılında ise 3,70 TL olarak yansımıştı.

Yine ücretlendirmeye dair Merkezi Hekim Randevu Sistemi’nin web sayfasında yaptığı (yeni karara göre henüz güncellenmemiş olmakla birlikte) açıklamada şöyle ifade ediliyor;

Hem sabit hatlardan hem de cep telefonlarından ALO 182’yi aramak sabit bir telefon hattını aramakla eşdeğerdir. BTK’ya göre Türkiye’de sabit hatları aramak dakikası en fazla 46,25 kuruştur. Türk-Telekom dakikası 7-15 kr. arası ücretlendirme yapmakta olup, tarifeler değişebilmektedir.

Söz konusu güncel bilgiler ışığında 1 Ocak 2019 tarihine kadar ALO 182’den işlem yapmak en fazla 3,70 TL (46,25 kr x 8 dk); 1 Ocak 2019’dan sonra ise 4,53 TL (50,70 kuruş x 8 dk) olacak. İnternet ve akıllı cihazlar (cep telefonu, tablet) üzerinden alınan randevular ise ücretsiz.

Konuyla ilgili olarak teyit.org’un aradığı ALO 182 hattından randevu alma işlemi gerçekleştirildi. Eylül 2018 tarihinde, Ankara’da bulunan ve MHRS’ye kayıtlı iki ayrı hastaneden alınan randevularda ilk arama 293 sn (4 dk 53 sn), ikincisi ise 153 sn (2 dk 55 sn) sürdü. Bu aramalarda yalnızca randevu alma işlemi gerçekleştirilmiş olup herhangi başka bir işlem (tek bir aramada birkaç randevu almak, randevuyu değiştirmek ya da iptal etmek vs.) yapılmadı. Aramalar Vodafone tarifeleri kapsamındaki bedava dakikalar kullanılarak yapıldı. Ancak herhangi bir tarifeye dahil olmayan vatandaşlar için bu arama BTK’nın belirlediği tavan fiyat göz önüne alınarak yapıldığında yaklaşık olarak alınan ilk randevu 2,3 TL ve ikinci alınan randevu ise 1,38 TL (dakikası 46,25 kuruştan) olarak hesaplanabilir.

Kaynaklar

MHRS Portal, Merkezi Hekim Randevu Sistemi tarihçesi, 2016

Haber7, “Şok fatura:Muayene ücretsiz, randevu 4 tl”, 7 Eylül 2012

Sözcü, “ALO 182 ücretli mi?”, 29 Eylül 2013

Milliyet, “ALO 182 Randevu Sistemi’ni arayanlara fatura şoku”, 13 Mart 2014

Kamu Haber Merkezi, “‘ALO 182’ demek 4,5 TL”, 20 Mayıs 2015

Haber Opsiyon, “182 paralı mı 182 den randevu alınca ne kadar ücret ödüyoruz”, 18 Aralık 2016

Şikayetvar, “ALO 182’nin ücretli olması ile ilgili şikayet”, 27 Ocak 2016

Şikayetvar, “ALO 182’nin ücretli olması ile ilgili şikayet”, 28 Şubat 2014

Facebook/ Halkın Sözcüsü, “Telefonla randevu almak için 4,5 TL katılım payı ödenecek iddiası”, 4 Temmuz 2018

Birgün, “Hastanelerden randevu almanın bedeli en düşük 7 lira”, 12 Eylül 2015

İlkha, “ALO 182’den alınan randevularda katkı payı alınacağı iddiası”, 15 Temmuz 2016

Cumhuriyet, “Devlet hastanesinden randevu almak bile ücretli”, 12 Eylül 2015

Türkiye Gazetesi, “Sağlık Bakanlığı’nın konuya ilişkin basın açıklaması haberi”, 8 Eylül 2012

HaberTürk, “ Sağlık Bakanlığı’nın konuya ilişkin basın açıklaması haberi”, 8 Eylül 2012

Takvim, “Sağlık Bakanlığı’nın konuya ilişkin basın açıklaması haberi”, 8 Eylül 2012

TBMM, “CHP Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka’nın ALO 182 hakkındaki soru önergesi”, 5 Ekim 2012

TBMM, “Sağlık Bakanlığı’nın soru önergesine cevabı”, 8 Ağustos 2014

İHA, “Sağlık Bakanlığı’ndan 4 TL haberlerine yalanlama”, 8 Eylül 2012

BTK, “Mobil Elektronik Haberleşme Hizmetleri Azami Ücret Tarifeleri

BTK, “azami tarifelerle ilgili yayımlanan son karar”, 20 Eylül 2018

BTK, “azami tarifelerle ilgili hala geçerli olan karar”, 28 Eylül 2015

MHRS Portal, “ALO 182’nin ücretlendirilmesi ile ilgili bilgi

 

Kaynaklar

MHRS Portal, Merkezi Hekim Randevu Sistemi tarihçesi, 2016

Haber7, “Şok fatura:Muayene ücretsiz, randevu 4 tl”, 7 Eylül 2012

Sözcü, “ALO 182 ücretli mi?”, 29 Eylül 2013

Milliyet, “ALO 182 Randevu Sistemi’ni arayanlara fatura şoku”, 13 Mart 2014

Kamu Haber Merkezi, “‘ALO 182’ demek 4,5 TL”, 20 Mayıs 2015

Haber Opsiyon, “182 paralı mı 182 den randevu alınca ne kadar ücret ödüyoruz”, 18 Aralık 2016

Şikayetvar, “ALO 182’nin ücretli olması ile ilgili şikayet”, 27 Ocak 2016

Şikayetvar, “ALO 182’nin ücretli olması ile ilgili şikayet”, 28 Şubat 2014

Facebook/ Halkın Sözcüsü, “Telefonla randevu almak için 4,5 TL katılım payı ödenecek iddiası”, 4 Temmuz 2018

Birgün, “Hastanelerden randevu almanın bedeli en düşük 7 lira”, 12 Eylül 2015

İlkha, “ALO 182’den alınan randevularda katkı payı alınacağı iddiası”, 15 Temmuz 2016

Cumhuriyet, “Devlet hastanesinden randevu almak bile ücretli”, 12 Eylül 2015

Türkiye Gazetesi, “Sağlık Bakanlığı’nın konuya ilişkin basın açıklaması haberi”, 8 Eylül 2012

HaberTürk, “ Sağlık Bakanlığı’nın konuya ilişkin basın açıklaması haberi”, 8 Eylül 2012

Takvim, “Sağlık Bakanlığı’nın konuya ilişkin basın açıklaması haberi”, 8 Eylül 2012

TBMM, “CHP Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka’nın ALO 182 hakkındaki soru önergesi”, 5 Ekim 2012

TBMM, “Sağlık Bakanlığı’nın soru önergesine cevabı”, 8 Ağustos 2014

İHA, “Sağlık Bakanlığı’ndan 4 TL haberlerine yalanlama”, 8 Eylül 2012

BTK, “Mobil Elektronik Haberleşme Hizmetleri Azami Ücret Tarifeleri

BTK, “azami tarifelerle ilgili yayımlanan son karar”, 20 Eylül 2018

BTK, “azami tarifelerle ilgili hala geçerli olan karar”, 28 Eylül 2015

MHRS Portal, “ALO 182’nin ücretlendirilmesi ile ilgili bilgi